停車管理:鼓勵社會力量增建車位費(fèi)
5月24日上午,市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人解讀新出臺的《北京市路側(cè)停車管理改革方案》, 北京 今年本市將完成城六區(qū)和通州10%路段的路側(cè)停車電子收費(fèi)試點(diǎn)。明年年底前,實(shí)現(xiàn)城六區(qū)和通
? ? ? ?5月24日上午,市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人解讀新出臺的《北京市路側(cè)停車管理改革方案》,北京今年本市將完成城六區(qū)和通州10%路段的路側(cè)停車電子收費(fèi)試點(diǎn)。明年年底前,實(shí)現(xiàn)城六區(qū)和通州路側(cè)停車電子收費(fèi)全覆蓋。
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? ? ? ?鼓勵社會力量增建車位
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? ? ? ?市交通委停車管理處李佩軍介紹,《方案》的原則是停車有位、合理付費(fèi)、依歸有序、公開透明,通過改革路側(cè)停車管理體制、改革路側(cè)停車收費(fèi)管理方式、改革路側(cè)停車服務(wù)管理模式、改革執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,最終實(shí)現(xiàn)提高路側(cè)停車管理水平和服務(wù)能力的目標(biāo)。
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? ? ? ?“停車有位”是停車有序的前提和保障。李佩軍介紹,在目前停車資源供需矛盾突出的現(xiàn)狀下,需要各部門多方努力,共同緩解停車難。在停車資源的挖掘方面,遵循的思路是“配建為主、路外為輔、占道為補(bǔ)充”,優(yōu)先鼓勵社會力量在居住區(qū)內(nèi)及周邊增建停車資源。目前,海淀已經(jīng)專門出臺鼓勵辦法,建設(shè)一個平面停車位補(bǔ)貼2000元,一個立體車位補(bǔ)貼5000元至1.5萬元。
停車入位自動識別
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? ? ? ? 實(shí)現(xiàn)“電子收費(fèi)”,科技手段至關(guān)重要。從去年年底開始,本市對3916個路側(cè)車位開展電子收費(fèi)試點(diǎn),驗(yàn)證多種路側(cè)停車收費(fèi)技術(shù)。
交通停車管理事務(wù)中心副主任王炯介紹,目前試點(diǎn)應(yīng)用的主要是地磁和視頻樁。
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? ? ? ? 地磁設(shè)備安裝在車位中間,感應(yīng)到車輛停放,第一時間將信息推送到停車管理員的手持POS機(jī)上,停車管理員隨即錄入停車信息。該設(shè)備已在天津、深圳、武漢等多地應(yīng)用,穩(wěn)定性較強(qiáng),不易被破壞,但離不開管理人員。
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? ? ? ? 視頻樁大部分安裝在停車位右后角,以斜45°角度監(jiān)測停車位,車輛進(jìn)場出場時,視頻樁自動各拍兩張照片,記錄停放軌跡。該設(shè)備自動化程度高,無需管理人員,但施工相對麻煩,單個造價成本高,容易損壞。目前,上地、石景山路等地的視頻樁均已發(fā)現(xiàn)人為破壞、故意遮擋等現(xiàn)象,交通部門增配監(jiān)控設(shè)備,相關(guān)錄像交由公安機(jī)關(guān)處理。
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? ? ? ? 本市還在通州等地區(qū)研究應(yīng)用其他技術(shù)。例如高點(diǎn)視頻監(jiān)控,通過“電子眼”監(jiān)控所有車位車輛進(jìn)出,并通過拍攝號牌計費(fèi)。還有基于RFID(物聯(lián)網(wǎng)無源射頻識別)技術(shù)的電子車牌管理手段,電子車牌就像車輛的“電子身份證”,可以實(shí)現(xiàn)停車?yán)U費(fèi)“一卡通”功能,還可以防止車牌被套用。目前,無錫、深圳等城市已經(jīng)試點(diǎn)為部分車輛安裝。
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? ? ? ? 取消特許經(jīng)營“人錢分離”
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? ? ? ? 生活中,個別停車管理員亂收費(fèi)、私劃車位、司機(jī)停車議價的現(xiàn)象時有發(fā)生,被市民詬病。
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? ? ? ? 李佩軍介紹,目前本市占道停車管理屬于“委托經(jīng)營”,小規(guī)模公司較多,僅朝陽區(qū)就有80余家,非常不利于規(guī)范管理。
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? ? ? ?“今后,將鼓勵規(guī)模經(jīng)營,取消原來的特許經(jīng)營?!崩钆遘娊榻B,各區(qū)政府通過政府購買服務(wù)的方式,每個區(qū)確定一至兩家停車企業(yè)進(jìn)行全面管理。實(shí)現(xiàn)收支兩條線,即停車費(fèi)用通過平臺實(shí)時結(jié)算,直接納入?yún)^(qū)財政,再由政府根據(jù)企業(yè)管理成本,核算支付其合理利潤。一方面,通過電子收費(fèi)實(shí)現(xiàn)“人錢分離”、規(guī)避資金流失;另一方面,避免企業(yè)片面追求效益,損害停車人利益。
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? ? ? ?今年建成收費(fèi)市級平臺
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? ? ? ?李佩軍介紹,本市將通過三年時間,有序推進(jìn)改革,實(shí)現(xiàn)路側(cè)停車管理統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一平臺,全市路側(cè)停車秩序得到明顯改善,城市道路停車環(huán)境和效率明顯提高。
今年年底前,健全完善市區(qū)兩級停車機(jī)構(gòu),理順路側(cè)停車管理機(jī)制,完成路側(cè)停車收費(fèi)市級統(tǒng)一平臺建設(shè)。
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? ? ? ?本市在通州和城六區(qū)各區(qū)選取了10%的路段作為路側(cè)停車電子收費(fèi)試點(diǎn),今年完成試點(diǎn)工作。
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? ? ? ?明年年底前,實(shí)現(xiàn)城六區(qū)和通州路側(cè)停車電子收費(fèi)全覆蓋,同時制定出臺路側(cè)停車管理配套相關(guān)政策。
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? ? ? ?2019年,包括遠(yuǎn)郊區(qū)在內(nèi)的全市路側(cè)停車位全面實(shí)現(xiàn)電子收費(fèi)
? ? ? ??北京中安佳驛停車管理有限公司是經(jīng)北京市工商管理局、北京市市政管理委員會批準(zhǔn)成立的一家專業(yè)性停車管理公司。公司成立以來,以全新的停車管理理念和管理方式,加之先進(jìn)的技術(shù)集成,全面進(jìn)入北京停車管理服務(wù)領(lǐng)域。
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